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來源：中國紀(jì)檢監(jiān)察報 更新時間：2026-04-27
“現(xiàn)在各執(zhí)法部門聯(lián)合檢查，進一次門、查多項事，現(xiàn)場指出需要整改的問題并給出建議。”對于江蘇省南京市棲霞區(qū)應(yīng)急管理、消防等部門日前開展的聯(lián)合執(zhí)法檢查，南京亞電電力自動化有限公司負責(zé)人感觸頗深。
營商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤，規(guī)范的行政執(zhí)法是營商環(huán)境的保障。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委立足職責(zé)定位，扎實開展涉企行政執(zhí)法領(lǐng)域突出問題整治，督促主管監(jiān)管部門深入檢視問題，壓實責(zé)任、系統(tǒng)施治，推動基層行政執(zhí)法規(guī)范化、法治化，助力營商環(huán)境優(yōu)化升級。
區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部深入職能部門摸實情，結(jié)合“訪企問需”助企行動，通過座談交流、問卷調(diào)查等方式，廣泛征集涉企服務(wù)的“中梗阻”問題，剖析原因、推動解決，疏通企業(yè)發(fā)展的堵點難點。針對企業(yè)反映強烈的檢查過多過頻，以及隨意檢查、重復(fù)檢查等問題，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委會同有關(guān)部門研究制定關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查工作的若干措施及工作指引，梳理編制行政執(zhí)法主體和檢查事項清單，厘清執(zhí)法事權(quán)邊界，推動行政執(zhí)法部門做到“有事必應(yīng)、無事不擾”。
執(zhí)法“尋租”、違規(guī)插手、濫用自由裁量權(quán)等問題，損害企業(yè)利益，破壞政商關(guān)系，影響執(zhí)法部門公信力。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委堅持把辦案作為最有力的監(jiān)督，嚴(yán)肅查處執(zhí)法人員吃拿卡要、趨利性執(zhí)法、不擔(dān)當(dāng)不作為等群眾反映強烈的突出問題，循線深挖執(zhí)法不公背后隱藏的利益輸送、權(quán)力尋租等腐敗問題。整治行動開展以來，累計立案117人，推動清繳追回資金642萬元。
推動涉企執(zhí)法領(lǐng)域問題由事后懲戒向事前防范轉(zhuǎn)變。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委督促區(qū)司法局、城管局、應(yīng)急管理局、市場監(jiān)管局等部門扛起主體責(zé)任，擰緊“找、防、控”鏈條，排查廉潔風(fēng)險，制定防控措施，著力構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、風(fēng)險明確、措施有力的廉潔風(fēng)險防控體系。著眼杜絕執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不一問題，推動區(qū)城管局研究制定執(zhí)法案件全過程管理辦法，從制度流程上堵塞風(fēng)險漏洞。
堅持監(jiān)督與服務(wù)相結(jié)合，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委發(fā)揮派駐監(jiān)督“探頭”作用，綜合運用察訪問詢、“換位走流程”等形式，推動解決企業(yè)辦事“多頭跑”難題。積極響應(yīng)企業(yè)需求，棲霞區(qū)升級打造“親清·政務(wù)港”，把優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)送到企業(yè)家門口。
